Le bouclier tarifaire : tout comprendre
Ces dernières années, le marché français de l'énergie a été fortement impacté par la crise du Covid-19 et la guerre en Ukraine, qui ont provoqué une hausse exorbitante des prix du gaz et de l'électricité. Pour palier cette hausse et protéger les ménages français, le gouvernement a mis en place un bouclier tarifaire en octobre 2021. Reconduit en 2022 pour aider les foyers à faire face à l'instabilité des prix, celui-ci devrait prendre fin d'ici 2025. Nous vous aidons à comprendre les modalités du dispositif.
Table of Contents
Tout comprendre au bouclier tarifaire aujourd'hui
Définition du bouclier tarifaire
- un gel de la hausse de vente du gaz naturel
- un plafonnement à 4% de la hausse du tarif réglementé de vente de l'électricité
Une reconduction jusqu'à 2025
Le bouclier tarifaire mis en place en 2021 assurait donc un plafonnement des prix de l'énergie pour 2022 et 2023. Mais qu'en est-il de l'année 2024 ? Pour aider les ménages à faire face à un marché de l'électricité destabilisé, le gouvernement a décidé de prolonger la durée de vie du dispositif en 2023. Alors qu'il devait prendre fin au début de l'année 2024, le bouclier tarifaire sur l'électricité a été reconduit jusqu'en février 2025. Le ministre de l'Économie Bruno Le Maire a annoncé lors d'une conférence de presse cette prolongation. Il a néanmoins précisé : "Je nous donne deux ans, d'ici 2025, pour sortir du bouclier sur l'électricité." Le bouclier tarifaire concernant le gaz naturel n'a cependant pas été reconduit : il a donc pris fin au mois de juin 2023. Pourtant, une légère hausse des factures en début d'année 2024 a été observée par les consommateurs. L'État mise en effet sur une fin progressive du bouclier tarifaire de l'électricité. La part des factures d'électricité prise en charge par le gouvernement diminue donc de façon progressive jusqu'à atteindre un taux zéro à l'horizon 2025. Le graphique ci-dessous illustre l'évolution du TRV au fil des ans, et souligne l'impact de la crise de 2022 sur les prix de l'électricité.
Un bouclier tarifaire sur le gaz et l'électricité ?
Mieux comprendre le bouclier tarifaire sur le gaz
Pour faire face à la hausse des prix du gaz qui intervient dans le contexte de la reprise économique post-Covid et du déclenchement de la guerre en Ukraine, le gouvernement de Jean Castex met en place un bouclier tarifaire qui permet notamment de plafonner les prix du gaz pour l'ensemble des consommateurs français. Voici les dates clés qui permettent de mieux comprendre l'évolution de ce bouclier tarifaire :- 10/21 : Le gouvernement Castex décide d'un bouclier tarifaire sur le gaz. Le tarif réglementé du gaz naturel est donc gelé. Cette mesure doit prendre fin à la fin de l'année 2022.
- 11/21 : Le bouclier tarifaire adopté un mois plus tôt devient effectif et les Français voient la hausse de leur facture de gaz se figer.
- 09/22 : Le gouvernement Borne décide un prolongement du bouclier tarifaire. Néanmoins, cette fois-ci, il ne s'agit plus de geler le tarif réglementé du gaz naturel mais de plafonner sa hausse à 15%.
- 01/23 : Les nouvelles modalités du bouclier tarifaire sont maintenant effectives et les français voient leur facture augmenter.
- 07/23 : Le bouclier tarifaire sur le gaz prend fin en même temps que le tarif réglementé de vente du gaz naturel.
Mieux comprendre le bouclier tarifaire sur l'électricité
De même, le gouvernement Castex met en place un bouclier tarifaire sur le prix de l'électricité. Celui-ci est toujours utilisé aujourd'hui, quoiqu'il ait connu quelques modifications. Il devrait prendre fin en février 2025. Voici les dates clé qui vous permettront de mieux cerner l'évolution de cette mesure gouvernementale :- 10/21 : Le gouvernement Castex décide d'un bouclier tarifaire sur l'électricité. La hausse du TRV (ou Tarif Bleu d'EDF) est plafonné à 4%. Cette mesure doit prendre fin à la fin de l'année 2022.
- 02/22 : Le bouclier tarifaire est enfin effectif et les français voient leur facture d'électricité se stabiliser.
- 09/22 : Le gouvernement Borne décide de prolonger le bouclier tarifaire. Cette fois-ci, il ne s'agit plus de plafonner la hausse à 4% seulement le tarif réglementé du gaz naturel mais de plafonner sa hausse à 15%.
- 02/23 : Les nouvelles modalités du bouclier tarifaire sont maintenant effectives et les français voient leur facture augmenter.
- 04/23 : Le gouvernement annonce une prolongation du bouclier jusque 2025. L'idée est de mettre en place une fin progressive du bouclier tarifaire sur l'électricité.
- 02/24 : Les Français observent une légère hausse de leur facture d'électricité : c'est le début de la fin progressive du bouclier tarifaire. En effet, certaines taxes jusqu'alors supportées par le gouvernement ne le sont plus.
- 08/24 : Le TRV devrait connaître une nouvelle hausse des prix suite à l'évolution fixée par la CRE.
- 02/25 : Le dispositif devrait prendre fin après une hausse progressive des prix de l'électricité.
La fin des boucliers tarifaires ?
Qui peut bénéficier du bouclier tarifaire ?
Le bouclier tarifaire pour les particuliers
LAvant 2007, les seuls fournisseurs d'énergie étaient EDF pour l'électricité et Engie (ex-GDF) pour le gaz. On les appelle dorénavant les fournisseurs historiques. En 2007, le marché se libéralise et de nouveaux acteurs apparaissent : les fournisseurs alternatifs. En tant que fournisseur historique, EDF se voit obligé de proposer une offre d'électricité au tarif réglementé de vente (TRV), fixé par les services publics. De même, il existait un tarif réglementé de vente du gaz naturel imposé à Engie, abandonné en juin 2023. Il est important de comprendre que ces plafonnements concernent les tarifs réglementés de vente de l'énergie. Il s'agissait donc de d'abord mettre en place un un gel puis un plafonnement du tarif réglementé de vente du gaz naturel proposé par le fournisseur historique de gaz, Engie (ex-GDF). À l'heure actuelle, le tarif réglementé de gaz naturel n'existe plus. Ainsi, tous les fournisseurs, c'est-à-dire Engie tout comme les fournisseurs alternatifs, sont libres de fixer leur prix. Néanmoins, pour éclairer le consommateur dans son choix d'offre et pour l'aider à mieux comprendre les fluctuations du prix de gaz, la CRE (Commission de Régulation de l'Énergie) publie tous les mois un prix repère de vente du gaz naturel. De même, pour l'électricité, le bouclier tarifaire concerne directement le TRV (aussi appelé Tarif Bleu) uniquement proposé par EDF. Ainsi, les premiers consommateurs à qui bénéficie le bouclier tarifaire sont à première vue les clients d'EDF et d'Engie. Néanmoins, les offres proposées par les fournisseurs alternatifs peuvent être de 2 types :- Offres indexées sur le TRV : elles bénéficient automatiquement des effets du bouclier tarifaire.
- Offres à prix fixe : elles permettent d'éviter une hausse des prix jusqu'à échéance du contrat.
Quid des entreprises ?
Les consommateurs avec un contrat au tarif réglementé ou indexé sur celui-ci bénéficient tous des avantages procurés par le bouclier tarifaire. Ainsi, ce dispositif leur permet de réduire leurs factures de gaz et d'électricité. Mais qu'en est-il des entreprises ? Le dispositif du bouclier tarifaire à été élargi. Ainsi, certaines entreprises (TPE) ont pu bénéficier du bouclier tarifaire en 2022 et 2023. Pour ce faire, elles devaient répondre à certaines conditions :- Avoir moins de 10 salariés
- Présenter un chiffre d'Affaires inférieur à 2 millions d'euros
- Disposer d'un compteur électrique inférieur à 36 kVA
- TPE ou PME avec moins de 250 salariés
- Ne pas être éligible au bouclier tarifaire
- Disposer d'un compteur électrique supérieur à 36 kVA
Autres bénéficiaires du bouclier tarifaire
Il existe d'autres bénéficiaires au dispositif :- Les copropriétés ou immeubles de logements collectifs
- Les casernes de gendarmerie
- Les EHPADs
- Les structures de l'aide sociale à l'enfance
- Les petites collectivités territoriales
Quelles économies permet le bouclier tarifaire ?
Le dispositif mis en place fin 2021 a permis de limiter la hausse des prix du gaz et de l'électricité. Voici quelques chiffres qui permettent de réaliser l'ampleur de cette aide proposée par l'État. D'après le gouvernement, le bouclier tarifaire a permis d'éviter :Comment faire face à la hausse des prix à venir?
Pour faire face à la hausse des prix à venir, vous avez plusieurs recours :- Choisir une offre à prix bas et adaptée à vos habitudes de consommation
- Demander le chèque énergie
- Demander le Fonds de Solidarité
Choisir une offre bas prix et adaptée
Depuis l'ouverture du marché de l'énergie en 2007, les consommateurs sont libres de choisir leurs fournisseur d'énergie. En effet, ils ne sont plus obligés de souscrire un contrat chez EDF pour l'électricité et chez Engie pour le gaz. De nombreux fournisseur ont faire leur entrée sur le marché, proposant des offres à prix concurrentiel, pouvant aider les consommateurs à faire face à la flambée des prix.Vous pouvez faire appel aux experts papernest qui vous aideront à comparer les offres pour trouver celle qui vous convient.
Annonce - Service papernest de souscription de contrat de gaz, non affilié à GRDF (n°urgence GRDF : 0 800 47 33 33)
Les chèques énergie
Le Fonds de Solidarité
Le Fonds de Solidarité est un dispositif départemental créé en 1980. Il vise à aider les ménages faisant face à une précarité énergétique. Il s'agit d'une aide ponctuelle, qui prend la forme d'une subvention ou de prêt à rembourser sans intérêt. Le Fonds de Solidarité concerne à la fois locataires et propriétaires. Le montant de l'aide dépend du département de résidence, de la situation du particulier qui en fait la demande, et du nombre de personnes habitant dans le foyer. Le montant des factures impayées et l'état des finances du demandant sont donc pris en compte pour définir la somme ou le prêt accordés. Il est possible de faire une demande soi-même, ou de recourir à l'aide d'un travailleur social. Une aide à connaître dans un contexte d'abandon progressif du bouclier tarifaire.FAQ
C'est quoi le bouclier tarifaire ?
Le bouclier tarifaire, c'est une mesure gouvernementale prise de façon exceptionnelle pour plafonner les prix de l’énergie (gaz et électricité) en temps de crise.
Qui est éligible au bouclier tarifaire ?
Le bouclier tarifaire s'applique directement aux tarifs réglementés comme le Tarif bleu d'EDF. Ainsi, tous les particuliers souscrivant une offre au tarif bleu d'EDF (aussi appelé TRV) ou indexé sur celui-ci bénéficie directement du bouclier tarifaire.
Pour les entreprises, notamment les TPE et PME, il fallait répondre à certains critères d'éligibilité. Néanmoins, le bouclier tarifaire n'est plus d'actualité pour les entreprises.
Quand prend fin le bouclier tarifaire ?
A vrai dire, le bouclier tarifaire concernant les prix du gaz a déjà pris fin et ce en juin 2023. Pour ce qui est de l'électricité, le bouclier tarifaire devrait prendre fin de façon progressive d'ici février 2025.
Comment réduire mes factures d’énergie ?
Pour réduire mes factures dans ce contexte de fin du bouclier tarifaire qui amène à une hausse des prix de l'électricité, je peux changer de fournisseur d'énergie pour souscrire à une offre réellement adaptée à mes besoins et ma consommation. Cela me permettra de faire des économies. Je peux aussi vérifier mon éligibilité pour bénéficier du chèque énergie.