Dernière mise à jour le 3 décembre 2025 à 16:52
Loading comments...
Dernière mise à jour le 3 décembre 2025 à 16:52
Ces dernières années, le marché français de l'énergie a été fortement impacté par la crise du Covid-19 et la guerre en Ukraine, qui ont provoqué une hausse exorbitante des prix du gaz et de l'électricité. Pour palier cette hausse et protéger les ménages français, le gouvernement a mis en place un bouclier tarifaire en octobre 2021. Reconduit en 2022 pour aider les foyers à faire face à l'instabilité des prix, celui-ci devrait prendre fin d'ici 2025. Nous vous aidons à comprendre les modalités du dispositif.
La hausse des prix exceptionnelle qui a conduit le gouvernement à mettre en place ce dispositif de plafonnement peut être s'expliquer par les crises majeures qui ont destabilisé le marché de l'électricité ces dernières années. La crise ukrainienne et le Covid-19 ont notamment participé de ce déséquilibre.
Face à la flambée des prix sur les marchés de l'énergie, le gouvernement d'Elisabeth Borne décide fin 2022 de reconduire le bouclier tarifaire pour l'année 2023. Néanmoins, les modalités inscrites dans la loi de finances 2023 sont un peu différentes.
La loi de financesUne loi de finances est une loi qui permet de fixer la nature et les montants de l'affectation des ressources et dépenses de l'Etat pour l'année à venir. C'est donc dans le cadre de la loi de finances que se décide la mise en place d'un bouclier tarifaire.Je nous donne deux ans, d'ici 2025, pour sortir du bouclier sur l'électricité.Le bouclier tarifaire concernant le gaz naturel n'a cependant pas été reconduit : il a donc pris fin au mois de juin 2023.
Pourtant, une légère hausse des factures en début d'année 2024 a été observée par les consommateurs. L'État mise en effet sur une fin progressive du bouclier tarifaire de l'électricité. La part des factures d'électricité prise en charge par le gouvernement diminue donc de façon progressive jusqu'à atteindre un taux zéro à l'horizon 2025.
Au 1er février 2024, de nombreux consommateurs ont observé une hausse de votre facture d'électricité. Cette hausse s'inscrit dans la fin progressive du bouclier tarifaire prévue par le gouvernement. L'augmentation est notamment due à une réévaluation de la taxe intérieure sur la consommation finale d'électricité (TICFE). En effet, dans le cadre du bouclier tarifaire mis en place fin 2021, cette taxe était réduite à 1€ par MWh pour les années 2022 et 2023. À titre indicatif, avant la crise elle s'élevait à 32,44€ par MWh. La TICFE est donc remontée à 21€ par MWh à partir de février 2024. Par ailleurs, la fiscalité concernant l'énergie est plutôt vaste et d'autres raisons entrent également en jeu dans cette hausse. Il faudra également s'attendre à une hausse des prix en août 2024, car le prix du TRV sera alors réévalué par la CRE.
Bon à savoir: La Commission de Régulation de l'Énergie (CRE)La CRE veille au bon fonctionnement des marché de l'énergie (électricité et gaz) en France, depuis l'année 2000. La CRE assure notamment le calcul de l'évolution du Tarif Réglementé de Vente de l'électricité (TRV). Le TRV est généralement ré-estimé deux fois dans l'année : en février puis en août. Pour prévenir cette hausse, vous avez plusieurs recours. N'hésitez pas, par exemple, à changer de fournisseur et d'offre pour en choisir une adaptée à votre situation et qui vous permettra de faire des économies. Pour vous éclairer dans votre choix, vous pouvez effectuer une simulation sur le comparateur de fournisseur-énergie.Les consommateurs avec un contrat au tarif réglementé ou indexé sur celui-ci bénéficient tous des avantages procurés par le bouclier tarifaire. Ainsi, ce dispositif leur permet de réduire leurs factures de gaz et d'électricité. Mais qu'en est-il des entreprises ?
Le dispositif du bouclier tarifaire à été élargi. Ainsi, certaines entreprises (TPE) ont pu bénéficier du bouclier tarifaire en 2022 et 2023. Pour ce faire, elles devaient répondre à certaines conditions :
En parallèle, un plafonnement des prix de l'électricité a été mis en place en 2023 et il concerne cette fois-ci l'ensemble des TPE sans conditions particulières d'éligibilité. Ainsi, en accord avec les fournisseurs, il a été décidé que les TPE ne paieraient pas plus de 280€/MWh en moyenne d'électricité en 2023.
En outre du dispositif de bouclier tarifaire, et du plafonnement des prix de l'électricité pour les entreprises, un autre dispositif a été mis en place pour venir en aide aux entreprises (TPE/PME) : l'Amortisseur Électricité. Pour y avoir droit, les entreprises doivent répondre à certaines conditions :
Pour l'année 2024, les entreprises ne bénéficient plus du bouclier tarifaire, mais les deux autres dispositifs mis en place sont toujours effectifs.
Il existe d'autres bénéficiaires au dispositif :
Le dispositif mis en place fin 2021 a permis de limiter la hausse des prix du gaz et de l'électricité. Voici quelques chiffres qui permettent de réaliser l'ampleur de cette aide proposée par l'État. D'après le gouvernement, le bouclier tarifaire a permis d'éviter : une hausse de 200€/mois sur les factures de gaz et une hausse de 180€/mois sur les factures d'électricité.
Si le bouclier tarifaire n'avait pas été mis en place fin 2021, les tarifs réglementés de vente de gaz naturel et de l'électricité auraient augmenté respectivement de près de 50% et 35% entre octobre 2021 et février 2022.
A titre de comparaison, voici ci-dessous l'évolution du prix moyen du kWh en France et en Belgique où le bouclier tarifaire n'a pas été mis en place. On peut constater le dispositif a permis de limiter la flambée des prix de l'électricité.
Les chiffres du graphique ci-dessus sont calculés par la CREG (Commission de Régulation de l'Électricité et du Gaz). La CREG est l'équivalente de la CRE pour la Belgique. Elle publie un rapport mensuel sur les prix de l'électricité et du gaz pour le marché de gros et le marché du détail, en Belgique mais aussi dans d'autres pays d'Europe dont la France.
En France, on se base généralement sur le prix du kWh du TRV fixé par la CRE pour mieux comprendre les fluctuations des prix de l'électricité. Or, Il n'y a pas d'équivalent au TRV en Belgique. Ainsi, les prix présentés par la CRE et repris dans ce graphique sont des prix de vente moyens du kWh de l'électricité calculés sur une sélection d'offres et de fournisseurs.
Pour faire face à la hausse des prix à venir, vous avez plusieurs recours :
Depuis l'ouverture du marché de l'énergie en 2007, les consommateurs sont libres de choisir leurs fournisseur d'énergie. En effet, ils ne sont plus obligés de souscrire un contrat chez EDF pour l'électricité et chez Engie pour le gaz. De nombreux fournisseur ont faire leur entrée sur le marché, proposant des offres à prix concurrentiel, pouvant aider les consommateurs à faire face à la flambée des prix.
D'autres dispositifs gouvernementaux peuvent également soutenir les ménages.
Outre le bouclier tarifaire, le gouvernement a mis en place le chèque énergie. Cette aide peut être octroyée dans différents cas et permet notamment de couvrir une partie des factures d'énergie. Les consommateurs peuvent en bénéficier, qu'ils soient soyez locataire ou propriétaire, sous réserve de remplir certaines conditions. Le montant de l'aide varie quant à lui en fonction de la situation du ménage (revenus, composition du foyer...).
Il est possible de vérifier son éligibilité au chèque énergie en faisant une simulation sur le site chequeenergie.gouv.fr. L'éligibilité dépend de la composition de votre foyer et de votre revenu fiscal de référence.
Réalisez votre diagnostic de performance énergétique en 2 minutes !
Le Fonds de Solidarité est un dispositif départemental créé en 1980. Il vise à aider les ménages faisant face à une précarité énergétique. Il s'agit d'une aide ponctuelle, qui prend la forme d'une subvention ou de prêt à rembourser sans intérêt. Le Fonds de Solidarité concerne à la fois locataires et propriétaires.
Le montant de l'aide dépend du département de résidence, de la situation du particulier qui en fait la demande, et du nombre de personnes habitant dans le foyer. Le montant des factures impayées et l'état des finances du demandant sont donc pris en compte pour définir la somme ou le prêt accordés.
Il est possible de faire une demande soi-même, ou de recourir à l'aide d'un travailleur social. Une aide à connaître dans un contexte d'abandon progressif du bouclier tarifaire.
Déjà plus de 2 000 000 de Français nous ont fait confiance ! Pourquoi pas vous ?
Annonce - Service papernest de souscription de contrat de gaz, non affilié à GRDF (n°urgence GRDF : 0 800 47 33 33)
Le bouclier tarifaire, c'est une mesure gouvernementale prise de façon exceptionnelle pour plafonner les prix de l’énergie (gaz et électricité) en temps de crise.
Le bouclier tarifaire s'applique directement aux tarifs réglementés comme le Tarif bleu d'EDF. Ainsi, tous les particuliers souscrivant une offre au tarif bleu d'EDF (aussi appelé TRV) ou indexé sur celui-ci bénéficie directement du bouclier tarifaire.
Pour les entreprises, notamment les TPE et PME, il fallait répondre à certains critères d'éligibilité. Néanmoins, le bouclier tarifaire n'est plus d'actualité pour les entreprises.
A vrai dire, le bouclier tarifaire concernant les prix du gaz a déjà pris fin et ce en juin 2023. Pour ce qui est de l'électricité, le bouclier tarifaire devrait prendre fin de façon progressive d'ici février 2025.
Pour réduire mes factures dans ce contexte de fin du bouclier tarifaire qui amène à une hausse des prix de l'électricité, je peux changer de fournisseur d'énergie pour souscrire à une offre réellement adaptée à mes besoins et ma consommation. Cela me permettra de faire des économies. Je peux aussi vérifier mon éligibilité pour bénéficier du chèque énergie.
Experte du domaine de l'énergie
Pauline Béraud est data analyst dans le domaine de l'énergie chez papernest depuis 2023. Pauline met à profit son savoir-faire en analyse de données pour informer les consommateurs sur les enjeux énergétiques actuels.
